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        桂林ag.hga030.cnm风景名胜区建设和生态景观类活动事项审核监督管理暂行办法
         
        发布时间:2020-03-23 08:58     

         

        桂林ag.hga030.cnm风景名胜区建设和生态景观类
        活动事项审核监督管理暂行办法
        第一章 总则
            第一条 为做好桂林ag.hga030.cnm风景名胜区(以下简称ag.hga030.cnm风
        景区)项目规划和其他类活动前置审核工作,强化ag.hga030.cnm风景
        区建设和生态景观类活动事项行为的监督管理,结合ag.hga030.cnm风
                      景区工作实际,制定本办法。
            第二条 依据《风景名胜区条例》和《桂林ag.hga030.cnm风景名
        胜区总体规划(2013-2025)》(以下简称《ag.hga030.cnm总规》)
        赋予风景名胜区管理机构的权限,桂林ag.hga030.cnm风景名胜区管理
        委员会(以下简称漓管委)依法对ag.hga030.cnm风景区规划范围内的
                      建设和生态景观类活动等事项进行审核和监督管理。
            第三条 ag.hga030.cnm风景区规划范围内的建设、生态景观类活
                      动报审事项审核和监督管理,适用于本办法。
        第二章 审核事项受理
        第四条 提交漓管委进行审核的事项范围:《风景名胜
        区条例》第二十八条规定的建设活动;《风景名胜区条例》
                      第二十九条规定的其他活动。
        第五条 提交漓管委审核事项的内容需符合《桂林ag.hga030.cnm
                      风景名胜区建设和生态景观类活动报审事项审核提交资料
                      清单》(详见附件)所列明的各项材料,不符合清单要求的
                      不予受理,漓管委业务部门需一次性告知报审单位。
        第六条 (一)建设活动类事项由业主向辖区县、区政
        府申请转报漓管委审核。灵川、阳朔、七星、雁山四县区的
        审核事项须由该县区在漓管委兼职的副主任签批转报;其余
        县区由该县区政府办或漓管办签批转报;中直、区直、市直
        单位的报审事项,在取得所在地相关部门签署的意见后直报
                      漓管委。
        (二)其他需报审的活动事项可由活动组织者经活动所
                      在地政府或主管部门签署意见后直报漓管委。
        第七条 漓管委收件后,如报审事项突破相关法规规定
        或缺少材料的,应在三个工作日内告知报审单位,报审单位
                      应进行调整、补充再行报审或不再报审。
        (一)报审事项属于重大建设工程、涉及多领域的,漓
        管委视情况召集本单位业务部门、城乡规划督察员、专家以
        及报审事项涉及的县区政府、部门、业主等召开部门专家会,
        寻求解决办法。报审事项进行调整并原则符合相关法规后,
                      再受理办理。
        (二)经部门专家会无法解决的,或者事项的决策权超
        越漓管委职权范围的事项,漓管委积极配合报审单位和业主
        向市人民政府、自治区风景名胜区行政主管部门等上级部门
                      上报专项请示,获批复后再按照程序受理办理。
        第八条 ag.hga030.cnm风景区规划范围内的县、区政府的发展改
        革、自然资源、生态环境等部门在依据自身职责做出行政许
        可时,应先行了解许可事项是否符合ag.hga030.cnm风景区的相关规划
                      要求。
        第九条 ag.hga030.cnm风景区规划范围内各级政府招商引资时,
        应认真研究拟引进项目是否符合《风景名胜区条例》《ag.hga030.cnm
        总规》的规定,不符合的应不予引进,需进一步核实项目是
                      否可行的,可及时征求漓管委意见。
        第三章 审核
        第十条 漓管委依据《风景名胜区条例》《ag.hga030.cnm总规》
        等有关法律规定和法定规划对报审事项进行审核,并对报审
                      事项出具审核意见。
         报审事项属于重大建设工程、涉及多领域专业性较强的
        项目,由漓管委组织召开专家建设规划论证会,然后按程序
                      审核。
        第十一条 报审事项受理后,漓管委业务部门按照《桂
                      林ag.hga030.cnm风景名胜区建设和生态景观类活动事项报请审核监
                      督管理暂行办法》的规定流程办理。
        报审事项的审核按照分级负责,集体决议原则进行。
        控制协调区、旅游服务区的报审事项,由漓管委业务部门按
                      流程办理完后提请ag.hga030.cnm风景区建设和规划活动业务审核会
        议研究决定(以下简称“业务审核会议”);一般景区(三
        级保护区)及以上区域的报审事项,由漓管委业务部门按流
        程办理完后提请业务审核会议研究提出意见,报请漓管委常
                      务会议研究决定。
        第十二条 建设活动事项报审单位取得漓管委出具的
                      审核意见后,依照有关法律法规办理相关审批手续。
          报审事项属于《风景名胜区条例》明确规定的重大建设
        工程,由漓管委牵头组织召开专家会论证,依据论证会结果
        报漓管委常务会研究出具审核意见,漓管委积极配合报审单
        位经县、市规划主管部门签署意见后报请自治区主管部门审
                      批。
        第十三条 ag.hga030.cnm风景区内紧急情况下的生态修复、环境
        保护、市政管理设施建设以及抢险救灾活动等事项,漓管委
                      按抢险程序迅速审核。
        第十四条 其他需报审的活动事项在取得漓管委出具的
        审核意见后,依照有关法律法规的规定报相关主管部门批
                      准。
        第十五条 ag.hga030.cnm风景区内的县、区政府应做好城市规
        划、镇规划、乡规划、村庄规划的编制工作,上述规划报批
                      前应征求ag.hga030.cnm风景区管理机构意见。
        第四章 备案
        第十六条 建设活动报审事项取得漓管委出具的审核
        意见后,业主在开展建设时,建设内容和规模不得突破审核
                      意见的要求。
        第十七条 建设活动报审项目的业主在完成相关部门
        的建设项目设计(施工方案和图件等)审批后,需同时向漓
                      管委提交相关文本、图件进行备案。
        第十八条 其他需报审的活动事项在取得有关部门的
                      批准后报漓管委备案。
        第十九条 ag.hga030.cnm风景区规划范围区域内获得批准的相
        关城市总体规划、镇总体规划、乡规划、村庄规划,有关单
                      位应及时送交漓管委备存。
        第五章 监督和管理
        第二十条 漓管委业务部门严格按照《风景名胜区条
        例》《ag.hga030.cnm总规》和本办法进行审核,接受上级相关部门的
                      监督。
        第二十一条 报审事项取得漓管委出具的审核意见后,
        业主依法办理相关审批手续,在所有相关手续办理完成后方
                      可实施。
        第二十二条 漓管委负责业务审核工作的部门应及时
        将审核意见送达漓管委执法部门和县区政府漓管部门。由漓
        管委规划行政部门牵头,会同漓管委执法部门,依据审核意
                      见对报审事项的实施进行专项监管。
        第二十三条 漓管委与相关县区建立报审事项联动监
        管机制,业主在开始实施报审事项时,属地县区政府需做好
        日常监管工作,漓管委负责专项监管。如发现实际施工和实
        施超出审核意见的相关要求时,应予以及时制止,或责成业
                      主进行整改。
        第二十四条 ag.hga030.cnm风景区执法部门在日常巡查中,发现
        有应报审而未报审的违法违规建设活动应立即责令停止建
                      设、限期拆除,并按相关法律法规处理。
        第二十五条 漓管委每年 12 月统计经审核的报审事项,
        并会同自然资源、生态环境、发展改革等部门对ag.hga030.cnm风景区
                      建设活动事项执行情况进行专项检查。
        第六章 附则
                       第二十六条 本办法由漓管委负责解释。
                       第二十七条 本办法自下发之日起施行。
        附件:桂林ag.hga030.cnm风景名胜区建设和生态景观类活动事项
                        报请审核提交资料清单

        附件:

        桂林ag.hga030.cnm风景名胜区建设和生态景观类
        活动事项审核提交资料清单
            一、建设活动类事项报审需提交资料
           (一)新建项目需提交资料
            1.建设单位申请函:包含项目概况、必要性、合理性、可行性分析(申报单位提供)*
            2.项目所在地自然资源管理部门的规划和土地预审意见书*
            3.有资质设计单位编制的项目选址和初步设计方案(设计方案内容需包括:项目区位图、与ag.hga030.cnm风景名胜区关系图、总平图、方案图及效果图、主要经济指标、建设对风景名胜区景观与资源的影响评估和保护措施、项目的污染防治、水土保持、景观恢复、生态修复等方面的措施或预案)*
            4.其他需要提交的材料
           (二)改、扩建项目报审需提交资料
            1.建设单位申请函:包含项目概况、必要性、合理性、可行性分析(申报单位提供)*
            2.原建设用地规划许可证及审批单
            3.原已获批的规划红线图,有资质设计单位出具的改、扩建项目区位图及总平图(加盖设计单位出图章)
            4.规划部门批准的原项目方案设计图(变更项目方案设计图),有资质设计单位编制出具加盖出图章的项目改、扩建方案图和设计方案(需包括区位图、与ag.hga030.cnm风景名胜区关系图、总平图、方案图及效果图等),建设对风景名胜区景观与资源的影响评估和保护措施
            5.项目的污染防治、水土保持、景观恢复、生态修复等方面的措施或预案*
            6.土地证/不动产登记证(土地批复或土地出让合同)
            7.项目所在地自然资源管理部门的规划和土地预审见书(扩建项目提供)*
            8.其他需要提交的材料
           (三)风景区内村民自建房报审事项
            1.书面申请(辖区政府提供)*
            2.建房申请表
            3.已获批的规划红线图,有资质设计单位出具的总平图、建筑方案设计图
            4.土地证/不动产登记证(土地批复或土地出让合同)
            5.房产证、有资质单位出具的危旧房屋安全鉴定报告书(如属房屋改、扩、重建)
            6.符合“一户一宅”“危房重建”等政策的证明材料
            二、其他需报审活动事项提交资料
            1.书面申请(申报单位提供)*
            2.开展活动方案(包含:a.是否符合国家有关法律法规的规定及风景名胜区规划的要求;b.活动的性质、目的及可行性与必要性;c.活动开展的区域范围、规模及人数等以及实施方案审查;d.活动对风景名胜区景观、资源与环境的影响程度评估;e.活动开展期间的管理措施、保护方案及应急措施与预案;f.活动结束后的景观环境恢复措施及其实施责任的落实。)(申报单位提供)*


            说明:
            1.申报单位须对项目以及提交相关资料的真实性负责;
            2.工程名称与立项相符;
            3.书面申请函应注明联系人及联络电话;
            4.标注*的均须提交原件及加盖公章;
            5.复印件均须加盖公章确认;
            6.咨询电话:0773-3196923(漓管委生态保护与规划建设局)

         


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